Reproduzimos este artigo, de acordo com nosso compromisso como Organização Membro da Conferência das ONGIs do Conselho da Europa: para divulgar os trabalhos da CE, este é um trecho de uma entrevista; Convém lê-lo, formar a nossa opinião com todas as nuances que a complexidade das situações geográficas, sanitárias e criminais impõem. Tentaremos nas próximas semanas fornecer informações contrastantes sobre os assuntos mencionados.
O professor Marcelo Aebi, da Universidade de Lausanne, na Suíça, coautor das últimas estatísticas penais anuais do Conselho da Europa, descreve a situação de 1,5 milhão de prisioneiros encarcerados na Europa, enquanto as autoridades consideram a melhor maneira de lidar com o coronavírus saúde covid-19 crise.
Transcrição
Carlos Amponsah: À medida que o coronavírus, COVID-19, continua seu caminho devastador em grandes partes do continente, a saúde e a segurança de 1,5 milhão de prisioneiros da Grande Europa e outros detidos contra a liberdade são uma preocupação crescente. Enquanto muitas autoridades e decisores públicos estão considerando a melhor forma de lidar com a situação, o Conselho da Europa publicou suas últimas estatísticas criminais. Para discutir esses dois problemas, estou acompanhado pelo professor Marcelo Aebi, da Universidade de Lausanne, na Suíça.
“Professor Aebi, como você avalia a situação geral da população prisional europeia após a publicação das últimas estatísticas penais anuais do Conselho da Europa, da qual você é coautor? «
Professor Marcelo Aebi: Se considerarmos que as prisões devem ser sempre o último recurso, a situação é boa porque a médio prazo as populações prisionais na Europa em geral estão a diminuir. Desde 2012, 2013, vimos uma diminuição no número de detidos em toda a Europa.
CA: E o que podemos dizer sobre a densidade carcerária e a superlotação carcerária na grande Europa?
MA: Sim, a densidade prisional é medida tendo em conta o número de lugares disponíveis e o número de reclusos e é estimada por cada administração prisional. É, portanto, um indicador que às vezes pode ser difícil de analisar concretamente, mas de acordo com os dados que temos, ainda temos algo como 15 administrações prisionais que enfrentam superlotação e, entre elas, algumas que parecem bastante complicadas porque têm mais de 105 detentos para 100 lugares disponíveis.
CA: Então, basicamente, a definição geral de superlotação que você está usando é que se tivéssemos 100 vagas prisionais, por exemplo, e você tivesse 105 prisioneiros, isso contaria como superlotação, não?
MA: Exatamente. A diferença é que alguns países estimam o número de vagas com base no metro quadrado, outro no número de leitos disponíveis e alguns querem ter apenas um interno por cela e alguns permitem dois e em algumas situações três, e em alguns países você ainda tem mais.
CA: Agora, dados os 15 estados membros que você mencionou, que sofrem com a superlotação, o Comitê Europeu para a Prevenção da Tortura do Conselho da Europa, o CPT, convoca os governos a propor alternativas à privação de liberdade para reduzir a superlotação e fornecer, e Cito aqui, “Teste de COVID-19 e caminhos para cuidados intensivos para os mais vulneráveis”. O que você acha dessa abordagem?
MA: Sim, claro, é obrigatório agir imediatamente. A questão da superpopulação – discutimos isso todos os anos – e vemos a evolução, que geralmente é positiva, porque está, em geral, diminuindo, mas atualmente, no contexto da pandemia do COVID-19, está se tornando extremamente importante e talvez esta pandemia, se não forem tomadas medidas imediatas, nos mostre os verdadeiros lugares onde está ocorrendo a superlotação. Se as palavras-chave são ficar seguro, isolar-se e ter prisões superlotadas, isso é impossível de conseguir.
CA: A idade média dos presos na pesquisa – não a média, mas a idade mediana – era de 35 anos, mas em alguns países a proporção de presos com mais de 50 anos era alta. Dado que se acredita que o COVID-19 tenha efeitos adversos em adultos mais velhos, quão preocupantes são esses números?
MA: Acho que as prisões europeias enfrentaram seu maior desafio desde a Segunda Guerra Mundial porque aqui você tem dois fatores. Uma é a superlotação e a outra que você mencionou é a idade da população carcerária. A idade geral da população na Europa está aumentando e isso também se reflete na população carcerária. Você tem 15% acima dos 50 e cerca de 2,4 acima dos 65. Portanto, se você combinar superlotação e um número enorme de acima dos 50 e acima dos 65, é um coquetel terrível que pode explodir a qualquer momento. momento.
CA: Agora, os governos podem ou poderão fazer muito nestes tempos extraordinariamente difíceis para aliviar o fardo das prisões e até mesmo das autoridades prisionais?
MA: Je pense que três mots Palavras-chave aqui faria testador, lançamento et isolar. O blindagem, isto é que a organização mundo da saúde a dit a partir de le começo. você mosto testador, portanto mente devrions avoir suffisamment de testes para, idealmente, faço Toute la população. Milhoe mente vamos conversar de cativos, ils mosto ser testado. lançamento: este meios que aqueles aqui são là para do crimes menor ou como o la conversão do multas, ils deveria ser lançado. E então isolar. Nós vamos proteger, geralmente, a população é relativamente mais jovem em : prisões porque o criminalidade é clairement liée à era, portanto aqueles aqui são velho e prisão, il mosto y todos au caso a caso. Esse é Não le momento fazer anistias geral carro il mosto também proteger la população en geral. Alors, gratuitamente : cativos aqui são para do crimes menor et aqueles aqui são là para do crimes sério quem lata ser em medidas de segurança,
CA: Em termos de taxa de encarceramento na pesquisa de 2019, ainda existem administrações prisionais onde a taxa está aumentando. O que podemos dizer sobre essas estatísticas?
MA: Se olharmos para o longo prazo, digamos desde 2009-2019, os dez anos, são poucos casos. É a Eslováquia, Sérvia e Montenegro, então são casos especiais; países que sofreram, no caso da Sérvia e Montenegro, algumas transformações durante este período. Então, acho que provavelmente vão mudar muito em breve, porque há uma tendência geral de queda. Se olharmos para o curto prazo, o que aconteceu desde o último relatório, há explicações específicas. Por exemplo, na Turquia, houve muitos encarceramentos após o golpe. Então você também tem casos de países que aumentaram de 2018 para 2019, você tem alguns países nórdicos que geralmente têm taxas de população carcerária muito baixas e, portanto, essas mudanças geralmente são pontuais. Portanto, acho que não devemos nos preocupar muito com os casos nórdicos.
CA: Quando falamos pela última vez sobre as estatísticas de 2018, havia uma situação em que as pessoas iam para a prisão principalmente por delitos de drogas e até homicídio. Este ainda é o caso?
MA: Sim, eles vão para a prisão principalmente por delitos de drogas porque são penas de prisão muito longas. Todos os anos, o homicídio representa menos de 0,1% dos condenados em um país, mas também é um crime pelo qual as sentenças são longas e, portanto, você tem as mesmas pessoas ano após ano. Para homicídios é difícil fazer qualquer coisa, mas para crimes relacionados a drogas, seria possível reduzir o comprimento das sentenças proferidas e, portanto, também reduzir a população carcerária e também a idade média da população carcerária.
CA: E as prisioneiras?
MA: O as mulheres representam apenas 5% dos presos e isso tem sido uma constante por muitos anos. A prisão é predominantemente masculina porque está principalmente relacionada a crimes graves, por exemplo, crimes violentos e os homens estão super-representados em crimes violentos, então podemos ver essa super-representação, enorme super-representação, 95% dos homens na prisão, portanto, é violência. Depois tem a questão do delito de drogas, mas depende da legislação de cada país e aqui você pode ter mais mulheres, mas quem realmente representa o grosso do narcotráfico, aí também você tem uma super-representação de homens.
CA: E voltando ao COVID-19 e à situação que estamos enfrentando agora - mulheres grávidas. E essas mulheres na prisão?
MA: Mulheres grávidas – este é um assunto delicado. Minha opinião pessoal é que os hotéis estão fechados hoje em dia e talvez possam ser usados para acomodar esses casos específicos. Não é muita gente. Vimos apenas 5% das mulheres na prisão. Entre elas, as grávidas devem representar uma porcentagem muito pequena. Então seria possível alojá-los, eu acho, fora das prisões enquanto fornecemos segurança, se necessário.
CA: E, finalmente, é provável que vejamos mudanças dramáticas nas estatísticas criminais de 2020 devido à situação do COVID-19 em que nos encontramos atualmente?
MA: Sim. Isso vai mudar tudo. Já estamos vendo muitos lançamentos em alguns países e, claro, não sabemos se a situação vai melhorar nos próximos meses; Temos apenas palpites sobre o que vai acontecer, mas tenho certeza que haverá muitos lançamentos devido a essa crise. Talvez não os vejamos de imediato porque normalmente tomamos 31 de janeiro como referência e esses lançamentos começaram em março, mas tenho certeza que teremos que encontrar uma maneira de medir o que aconteceu e passou depois de 31 de janeiro.
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