5 abril 2021
Coronavirus: seguridad y protección en las prisiones europeas
El profesor Marcelo Aebi, de la Universidad de Lausana en Suiza, coescribió las últimas estadísticas penales anuales del Consejo de Europa, describe la situación de los 1,5 millones de presos encarcelados en Europa. Nuestro reproducimos de acuerdo con nuestro compromiso como miembro de la Conferencia OING del Consejo de Europa de fundir el trabajo de la EC este es un extracto de una entrevista. Es apropiado leer esta entrevista para poner todos los matices que impone la complejidad de las situaciones geográficas, sanitarias y penales. En las próximas semanas, trataremos de proporcionar información contrastada sobre los temas plantados.
El profesor Marcelo Aebi, de la Universidad de Lausana en Suiza, coescribió las últimas estadísticas penales anuales del Consejo de Europa, describe la situación de los 1,5 millones de presos encarcelados en Europa, ya que las autoridades consideran la plus manera de gestionar la salud del coronavirus de la crisis del covid-19.
Transcripción
Charles Amponsah: A medida que el coronavirus, COVID-19, continúa su camino devastador en grande partes de l'continent, la salud y la seguridad de los 1,5 millones de prisioneros en la Gran Europa y otros prisoneros contre su libertad es de creciente preocupación . Más allá de que las autoridades y los líderes políticos estén considerando la mejor forma de afrontar la situación, el Consejo de Europa ha publicado sus últimas estadísticas penales. Para discutir estas dos cuestiones, estoy acompañado por el profesor Marcelo Aebi de la Universidad de Lausana en Suiza.
“Profesor Aebi, ¿cómo evalúa la situación general de la población carcelaria europea después de la publicación de las últimas estadísticas penales anuales del Consejo de Europa que usted ha coautor? »
Profesor Marcelo Aebi: Si consideramos que las cárceles se han convertido en su último recurso, la situación es buena a medio plazo, la población carcelaria en Europa en general está disminuyendo. Desde 2012, 2013, hemos visto una disminución en el número de detenidos en toda Europa.
CA: ¿Y qué decidimos sobre la densidad de las cárceles y el hacinamiento carcelario en Europa?
MA: Sí, la densidad carcelaria se mide teniendo en cuenta el número de plazas disponibles y el número de reclusos y esto es estimado por cada administración penitenciaria. Por lo tanto, es un indicador de que with veces puede ser difícil de analizar en la práctica, pero según los datos que tenemos, todavía tenemos algo así como 15 administraciones penitenciarias que están lidiando con el hacinamiento y algunas de ellas, algunas de las cuales parecen suficientemente complicados porque tienen más de 105 reclusos por cada 100 plazas disponibles.
CA: Así que basicamente la definición general de hacinamiento que usamos est que si tuviéramos 100 plazas de prisión, por ejemplo, y tuvieras 105 prisioneros, eso contaría como hacinamiento, ¿no?
MA: Exacto. La diferencia es que algunos países estiman el número de lugares disponibles por metro cuadrado, otro sobre el número de camas disponible y algunos quieren tener sólo un recluso por celda y otros permiten dos y en algunas situaciones, tres, y en algunos países incluso tienen más .
CA: Ahora, habida cuenta de los 15 Estados miembros que han mencionado, que sufren de hacinamiento, el Comité Europeo para la Prevención de la Tortura del Consejo de Europa, el CPT, pide a los gobiernos que propongan alternativas a la privación de libertad para reduce el hacinamiento y ofrece, y cito aquí, “la detección de la COVID-19 y las vías de acceso a cuidados intensivos para los más vulnerables”. ¿Qué opinas de este enfoque? MA: Sí, por supuesto, es obligatorio tomar medidas inmediatamente. El tema de la sobrepoblación -lo discutimos cada año- y vemos la evolución, que es generalmente positiva, porque en general está disminuyendo, pero en este momento, en el contexto de la pandemia COVID-19, se sá volviendo extremadamente importante y tal vez esta pandemia, si no se toman medidas de inmediato, nos muestran los verdaderos lugares donde se produce el hacinamiento. Si las palabras clave se mantienen a salvo, aislarse y usted tiene prisiones superpobladas, es imposible de alcanzar.
CA: La edad media de los reclusos en la encuesta -no la media, sino la mediana de edad- era de 35 años, pero en algunos países la proporción de reclusos mayores de 50 años era alta. Dado que covid-19 tuvo un impacto negativo en las personas de la tercera edad, ¿qué tan preocupantes son estas cifras?
MA: Creo que las prisiones europeas se han enfrentado a su gran desafío desde la Segunda Guerra Mundial porque aquí tienes dos factores. Uno es el hacinamiento y el otro que mencionaste es la edad de la población carcelaria. La educación general de la población en Europa va en aumento y esto también se refleja en la población penitenciaria. Usted tiene el 15% de las personas mayores de 50 años y alrededor de 2,4 mayores de 65 años. Así que si combinas el hacinamiento y un número considerable de personas mayores de 50 años y mayores de 65, es un cóctel terrible que puede explotar en un momento así. momento.
CA: ¿Ahora pueden o serán capaces de hacer mucho en estos tiempos inusualmente difíciles para aliviar la carga sobre las prisiones e incluso las autoridades penitenciarias?
MA: Creo que las tres palabras clave aquí probarían, liberarían y aislarían. La detección es que la Organización Mundial de la Salud ha dicho todo el tiempo. Tienes que probar, así que deberíamos tener suficientes pruebas para, idealmente, hacer que toda la población. Pero si estamos hablando de prisioneros, tienen que ser probados. Liberación: esto significa que aquellos que están allí por delitos menores o como la conversión de multas, deben ser liberados. Y luego aislar. Por supuesto, en general, la población es relativamente joven en las cárceles porque el delito está claramente relacionado con el delito, por lo que aquellos que son viejos y están en prisión, usted tiene que ir caso por caso. Este no es el momento de las amnistías generales porque también necesitamos proteger a la población en general. Así que liberen a los presos que están por delitos menores y a los que están allí por graves delitos que pueden estar bajo seguridad,
CA: En cuanto a las cargas penitenciarias en la investigación de 2019, siempre hay administraciones penales donde se aumenta la carga. ¿Qué podemos decidir sobre estas estadísticas?
MA: Si nos fijamos en el largo plazo, digamos que desde 2009-2019, diez años, solo hay unos pocos casos. Son Eslovakia, Serbia y Montenegro, por lo que se trata de casos especiales; países que han sufrido algunas transformaciones en el caso de Serbia y Montenegro durante este período. Así que creo que estos probablemente cambiarán muy pronto porque hay una tendencia general a la baja. Si nuestro fijamos en el corto plazo, que ha ocurrido desde el último informa, hay explicaciones específicas. Por ejemplo, en Turquía hubo mucho encarcelamiento como resultado del golpe de Estado. Luego también hay casos de países que han detectado de 2018 a 2019, hay algunos países del norte que generalmente tienen tasas de población carcelaria muy bajas y por lo tanto estos cambios suelen ser puntuales. Así que no creo que debamos preocuparnos demasiado por los casos de los países nórdicos.
CA: La última vez que hablamos sobre las estadísticas de 2018, hubo una situación en la que la gente iba a la cárcel principalmente por delitos de drogas e incluso homicidio. ¿Sigue siendo así?
MA: Sí, van a la cárcel principalmente por delitos de drogas porque esas son sentencias de prisión realmente largas. Cada año, el homicidio supone menos del 0,1% de los condenados en un país pero también es un delito por el que las condenas son largas y por tanto tienes las mismas personas año tras año tras año. Para el homicidio es difícil hacer cualquier cosa, pero para los delitos relacionados con las drogas se podría reducir la duración de las penas dictadas y por tanto también reducir la población penitenciaria y también la edad media de la población penitenciaria.
CA: ¿Y las prisioneras?
MA: Las mujeres representan solo el 5% de los presos y esto ha sido una constante durante muchos años. La prisión es predominantemente masculina porque está relacionada principalmente con delitos graves, por ejemplo, delitos violentos y los hombres están sobrerrepresentados en delitos violentos, por lo que podemos ver esta sobrerrepresentación, una enorme sobrerrepresentación, el 95% de los hombres en prisión, por lo tanto, es violencia. Luego está el tema de los delitos de drogas, pero depende de la legislación de cada país y aquí posiblemente puedas tener más mujeres, pero las que realmente representan el grueso del narcotráfico, ahí también tienes una sobrerrepresentación de hombres.
CALIFORNIA: Y volviendo al COVID-19, y la situación que enfrentamos en este momento: mujeres embarazadas. ¿Y estas mujeres en prisión?
MA Mujeres embarazadas: este es un asunto delicado. Mi opinión personal es que los hoteles están cerrados estos días y quizás podrían servir para acomodar estos casos específicos. No es mucha gente. Solo vimos un 5% de mujeres en prisión. Entre ellas, las que están embarazadas deben representar un porcentaje muy pequeño. Por lo tanto, sería posible albergarlos, creo, fuera de las prisiones y brindarles seguridad si es necesario.
CALIFORNIA: Y finalmente, ¿es probable que veamos cambios dramáticos en las estadísticas criminales de 2020 debido a la situación de COVID-19 en la que nos encontramos actualmente?
MA Sí. Cambiará todo. Ya estamos viendo muchos lanzamientos en algunos países y, por supuesto, no sabemos si la situación mejorará en los próximos meses; Solo tenemos conjeturas sobre lo que sucederá, pero estoy bastante seguro de que habrá muchos lanzamientos debido a esta crisis. Tal vez no los veamos de inmediato porque generalmente tomamos el 31 de enero como punto de referencia y estos lanzamientos comenzaron en marzo, pero estoy seguro de que tendremos que encontrar una manera de medir lo que sucedió después del 31 de enero.
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